Le préfet Pierre BESNARD communique :  Élaboration du Plan Départemental de l’Habitat (PDH) de Tarn-et-Garonne
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Article N°16472

Le préfet Pierre BESNARD communique : Élaboration du Plan Départemental de l’Habitat (PDH) de Tarn-et-Garonne

Une situation particulière
Notre département est fortement concerné par la métropolisation toulousaine. Il se caractérise par sa croissance démographique exceptionnelle et par une part importante de 22 % de ménages en situation de pauvreté.

 

Une politique de l'habitat adaptée

La politique de l’habitat vise à répondre durablement aux besoins des populations, en proposant aux ménages des logements bien situés, en bon état, économes, adaptés à leurs besoins et à leurs budget. Les réponses apportées en matière d’habitat doivent également prendre en compte la préservation de la qualité de vie, le développement de l’emploi, et la protection des espaces agricoles et des paysages.

Une stratégie commune Etat / collectivités locales

L’État et le Conseil Départemental ont décidé conjointement d’établir un Plan Départemental de l’Habitat pour le Tarn-et-Garonne.

Ce plan vise à mettre en cohérence les politiques d'habitat des différents territoires du département. À partir d’un diagnostic du marché du logement, et des dynamiques territoriales (démographie, économie, emploi...), il propose une stratégie et des orientations, ainsi qu’un observatoire partenarial pour suivre sa mise en œuvre.

Le comité de pilotage, sous l’égide du préfet, du président du Conseil Départemental et de la Présidente du GMCA comprend des élus locaux, des organismes de logement social et des acteurs locaux de l’habitat.

Un diagnostic et des orientations

Il a validé le diagnostic et les orientations proposées à l’issue d’un processus de co-contruction, s’appuyant sur 8 ateliers participatifs auxquels les collectivités et acteurs de l’habitat ont participé entre mars 2015 et mai 2016.

Le diagnostic montre que les enjeux varient selon les territoires. Les territoires périurbains, qui accueillent massivement de nouvelles populations, devront éviter de « subir » la pression démographique et foncière, qui tendrait à les transformer en villages dortoir. L’enjeu sera alors d’anticiper et de choisir les modalités d’accueil de ces nouvelles populations, tout en favorisant le développement des services, des équipements et des activités . Pour les territoires plus ruraux, le défi sera de conserver des bourgs dynamiques pour rester vivants et attractifs, en portant une attention particulière à la requalification des logements dégradés. Enfin, dans les secteurs urbains, le renouvellement de l’habitat et des quartiers existants sera l’objectif principal.

Pour y répondre, différentes actions sont possibles et doivent être coordonnées : amélioration de l’habitat, rénovation thermique, adaptation au vieillissement, production de logements sociaux, lutte contre l’habitat indigne, remise sur le marché de logements vacants, revitalisation de centres bourgs, renouvellement urbain, éco-quartiers... L’adaptation des documents d’urbanisme et l’action foncière sont des outils incontournables.

Pour construire les réponses adaptées aux besoins du territoire, les collectivités locales joueront un rôle de premier plan. Certaines, comme la communauté d’agglomération du Grand Montauban, se sont déjà dotées d’un Programme local de l’habitat (PLH). D’autres ont engagé une démarche comparable, parfois au travers d’un PLU intercommunal. Il est primordial que l’ensemble des acteurs, collectivités locales, services de l’État, acteurs économiques et associatifs, travaillent dans le même sens. Le PDH, qui devrait être approuvé d’ici la fin de l’année 2016 par le préfet et le président du Conseil Départemental, apportera pour cela un cadre d’intervention commun.

Contact :
Direction départementale des territoires : 05 63 22 25 24

CP préfet Pierre BESNARD

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